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               Un Estado moderno y eficiente que permita, también, que la inicia-
               tiva privada pueda desarrollar todo su potencial, ofreciendo un
               marco sólido de confianza y certidumbre, que contribuya al progre-
               so y al desarrollo social y económico.

               En mi opinión, ese marco debe centrarse en cinco principios esen-
               ciales. El primero de ellos es la estabilidad institucional. Una arqui-
               tectura pública bien asentada, coherente en sus principios y, sobre
               todo, en su funcionamiento, capaz de ofrecer certidumbre en cual-
               quier coyuntura y que evite, entre otras cosas, que las necesarias
               alternancias políticas adopten una deriva que provoque rupturas de
               la sociedad o riesgos para la economía.

               El segundo principio es la seguridad jurídica. Un ordenamiento que
               garantice unas reglas del juego claras para el desarrollo de los
               proyectos empresariales, el dinamismo de la actividad y la compe-
               titividad de los sectores económicos. Y, al mismo tiempo, un siste-
               ma de resolución de conflictos que, además de justo y fiable, sea
               ágil y resolutivo.

               El tercer principio es la fiabilidad y la certidumbre normativa. Que
               los cambios y reformas que se impulsen en el plano legislativo
               respondan realmente a las necesidades de la sociedad, para garan-
               tizar su eficacia y éxito. Y que, además, se planteen de forma orde-
               nada y reflexiva, alejados de cualquier improvisación o interés
               cortoplacista del Gobierno de turno.

               Porque los cambios pueden entenderse en política, pero los banda-
               zos son muy perjudiciales para el mercado. Las empresas necesi-
               tamos hojas de ruta claras y estables en las políticas económicas
               del país y políticas económicas que tengan en su centro a la em-
               presa como principal factor de crecimiento.

               En general, a los responsables de todos los gobiernos, con indepen-
               dencia de cuál sea su partido, les gusta anunciar las cifras de cre-
               cimiento del país, la mejora en las previsiones de los organismos
               internacionales o las buenas cifras de empleo. Sin embargo, lo que
               muchas veces parecen olvidar es que para poder anunciar que el
               PIB ha crecido deben favorecer que las empresas puedan ver pro-
               gresar sus negocios. Que para poder afirmar que el empleo crece y
               que el paro desciende antes los empresarios han tenido que con-
               tratar a nuevos empleados para sus fábricas, sus hoteles, sus bares,
               sus restaurantes, sus negocios...

               El cuarto principio que debe actuar como pilar de ese marco de
               confianza y certidumbre que necesita la iniciativa privada es la
               necesidad del diálogo y del pacto a la hora de diseñar las reformas
               que en cada momento necesite la sociedad.

               Desde CEOE consideramos esencial poner en valor el diálogo social
               como la mejor infraestructura del país y la herramienta más útil
               para lograr un ordenamiento jurídico perdurable y que garantice la
               paz social.

               Y el quinto principio de este marco debe ser la voluntad de crecer.
               Asegurar que España sea un país atractivo para la inversión, nacio-
               nal e internacional, y favorable a la creación de empleo, la genera-
               ción de oportunidades y la potenciación del talento. Un entorno
               económico que sólo se consigue, de verdad, cuando las condiciones
               institucionales, normativas y políticas lo hacen posible.

               En este contexto, una de las claves para hacer compatible el pleno
               desarrollo de la iniciativa privada con la necesaria acción del Esta-



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