Page 39 - Tendencias 2025

AR TÍCUL OS DE
OPINIÓN

Sin una educación sólida

y de calidad, no solo

comprometemos nuestro

desarrollo económico,

sino también nuestra
capacidad para gestionar

los grandes desafíos

Volvemos así a la raíz del problema o, mejor dicho, de la solución.
Sin una educación sólida y de calidad, no solo comprometemos
nuestro desarrollo económico, sino también nuestra capacidad para
gestionar los grandes desafíos del presente y del futuro. Por eso,
la educación, en definitiva, sigue siendo la clave del progreso y de
la cohesión social.

Y aquí aparece el viejo problema español del proceso de descen-
tralización no culminado en los años de la Transición. Esta realidad
impide muchas veces que desde un ayuntamiento podamos poner
en marcha las políticas que los ciudadanos nos reclaman en los
foros de participación municipal. Tras la descentralización de com-
petencias y financiación desde el Gobierno central para dar paso a
la creación del modelo de Estado autonómico debiera haberse lle-
vado a cabo un procedimiento similar desde los gobiernos regiona-
les a las administraciones locales. Ese paso nunca se culminó.

Financiación local

No me resigno a recordar que en España las corporaciones locales
seguimos siendo las más perjudicadas del conjunto de la Adminis-
Ante esta evidencia, surge una pregunta inevitable: ¿por qué no tración en cuanto a capacidad de gasto. Según datos de la OCDE
hemos hecho más por corregir ese desfase histórico? Es cierto que (2023), a los ayuntamientos españoles se nos asigna solo el 11%
ha habido avances y cierta convergencia con los países más desa- del gasto público total del país.
rrollados, pero no ha sido plena. Aún hoy persisten diferencias
notables en la calidad de la formación profesional entre Europa España es, en términos de gasto, un Estado regionalista: las comu-
central. nidades autónomas gestionan el 28% del gasto total y el Gobierno
central el 35%. Pero los municipios estamos en la cola: ocupamos
Cuando España ingresó en la Unión Europea en 1986, quizá se de- el puesto 20 de 25 en cuanto a gasto municipal sobre el total na-
biera haber prestado más atención a este factor clave. Íbamos a cional.
compartir un mercado con países que ya contaban con una ventaja
significativa en materia educativa. Y esa ventaja impacta directa- Sólo países como Hungría, Irlanda y Grecia (estos tres con una or-
mente en la productividad, la competitividad, los salarios, o las ganización muy centralizada) y Luxemburgo, con su particular tama-
pensiones; en definitiva, en el futuro. ño y población, le dan menor peso sus municipios que España.
También Bélgica, que por su estructura federal y tamaño de sus 3
Hoy, en un mercado único donde las personas pueden elegir libre- regiones tiene unas particularidades muy especiales, otorga menor
mente dónde vivir, el atractivo del Mediterráneo es indiscutible. capacidad de gasto a las municipalidades.
España, en particular, se beneficia de una economía adicional: la
del turismo residencial. Pero esta oportunidad también plantea En gasto por habitante, la situación no mejora: somos el país 21 de
retos. La demanda inmobiliaria se ha disparado, y nuestra oferta 25. Incluso países con menor proporción de gasto local que España
no ha sido capaz de responder. Se construyen menos viviendas que asignan más dinero por ciudadano a sus municipios. Los países
hogares se crean, y a eso hay que sumar una demanda exterior que nórdicos destinan entre 6 y 10 veces más que España a sus gobier-
algunos estudios estiman en torno al 20 % de las compraventas nos locales; las grandes economías europeas duplican el gasto
totales, según los datos del Consejo General del Notariado. municipal español, que apenas llega a 2.000 euros por habitante.

37