Page 82 - Tendencias 2025

TENDENCIAS
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Por eso, la Ley de Vivienda, la primera en democracia, ha marcado El primer objetivo, el relativo a un aumento significativo de la ofer-
un antes y un después en el rol del Estado a la hora de garantizar ta de vivienda, es el que aportará las soluciones estructurales a la
el derecho a una vivienda digna. Ha puesto punto final a la anoma- crisis. Así, se busca construir suficientes viviendas públicas y ase-
lía de no haber desarrollado una normativa estatal en 45 años, quibles para alojar a todas las familias que lo necesitan, cerrando
desarrollando el artículo 47 de la Constitución Española. Esta ley la creciente brecha entre oferta y demanda, mientras convergemos
ha puesto el sello de defunción a una política fracasada que ha con los estándares europeos en parque social. Todo ello con el
durado demasiado tiempo, basada en recortes, desregulación y objetivo de construir una infraestructura pública permanente, pa-
privatización de millones de viviendas protegidas, que ha converti- trimonio de todos los ciudadanos. Que sirva no solo a las genera-
do el acceso a la vivienda en la nueva división de clases: un privi- ciones presentes, sino también a las futuras.
legio de pocos, en lugar de un derecho de todos.
En este impulso decidido de la oferta es donde surge la necesidad
La Ley de Vivienda es un marco innovador que tiene como principal de modernizar el sector de la construcción, para que sea más rápi-
objetivo aumentar la oferta, especialmente la pública, para corregir do, más sostenible y más humano. La industrialización de la cons-
los desequilibrios y destensar el mercado residencial. Prueba de trucción emerge no solo como una solución técnica, sino como una
ello es el artículo 18 de la norma, que obliga a las administraciones política industrial transformadora, una apuesta estratégica. El
que declaren zonas tensionadas a desarrollar un plan específico, Proyecto Estratégico para la Recuperación y Transformación Eco-
apoyado por el Estado, de aumento de la oferta y ayudas para el nómica (PERTE) de la Industrialización de la Vivienda es la herra-
acceso a la vivienda. Esa es la solución estructural a la crisis de mienta clave para materializar esta visión y cambiar, para siempre,
vivienda: construir un parque de vivienda público con protección la forma en que construimos en España.
permanente, patrimonio de todos los ciudadanos.

Hasta conseguir esas soluciones estructurales, que requieren de La crisis del sector de la construcción
tiempo, hay que intervenir el mercado, con medidas como la regu-
lación de precios. El objetivo no es otro que garantizar la función El estallido de la burbuja en 2008 supuso un cataclismo para el
social de la vivienda y evitar la especulación, como nos mandata sector de la construcción. El sector, que había llegado a representar
nuestra Constitución y ha ratificado el Tribunal Constitucional en más del 10% del PIB y 12% del empleo total en España, vio como
varias sentencias. sus efectivos se reducían a la mitad. Miles de empresas, especial-
mente pymes y autónomos, desaparecieron, dejando un tejido em-
La Ley de Vivienda no solo es plenamente constitucional, sino que presarial debilitado que ha perdurado en el tiempo. Durante más de
ha demostrado que funciona: reduce los precios del alquiler y au- una década, la inversión en construcción residencial se desplomó,
menta la estabilidad de los contratos porque los propietarios ya no y la actividad se mantuvo en mínimos históricos, generando un
tienen incentivos perversos para cambiar de inquilinos. En Catalu- déficit acumulado que hoy lastra el mercado.
ña, los precios han bajado un 4,7% y en Barcelona hasta un 8,9%
en un año. Además, los inquilinos disfrutan de contratos más esta- A esta herencia de inestabilidad se han sumado, en los últimos
bles, con mayor seguridad residencial y menor rotación, evitando años, nuevos desafíos que tensionan aún más la cadena de sumi-
que los residentes sean expulsados de sus barrios. En paralelo, se nistros. El incremento exponencial de los costes de los materiales,
beneficia también a los pequeños propietarios con incentivos fis- agudizado por la crisis de inflación global, la escasez de suelo fina-
cales de hasta el 90% si bajan un 5% el alquiler. Por eso se entien- lista disponible a precios razonables y la complejidad y lentitud de
de que ya más de 300 municipios y cuatro comunidades autónomas los procesos urbanísticos y administrativos, que pueden alargar
hayan declarado las zonas de mercado tensionado; y no se entien- durante años el inicio de cualquier promoción, conforman un "cuello
de que el resto de autonomías lo estén bloqueando por motivacio- de botella" productivo.
nes partidistas.
Sin embargo, el reto más profundo y estructural reside en los tra-
Esta Ley contiene medidas, muchas de ellas sin precedentes en bajadores y las trabajadoras. El sector de la construcción emplea
nuestro país, que redoblan la apuesta firme e irrenunciable de este hoy a cerca de 1,4 millones de personas, pero sufre de una crisis de
Gobierno por garantizar el derecho a la vivienda. Es el punto de relevo generacional. Es un sector envejecido: menos del 9% de sus
partida de un auténtico cambio de paradigma que se articula en una trabajadores tiene menos de 30 años, mientras que la edad media
estrategia integral que busca actuar sobre todas las aristas del de la plantilla aumenta progresivamente. La dureza de las condicio-
problema: el primero, más vivienda; el segundo, mejor regulación; nes laborales a pie de obra, con una elevada siniestralidad —más
y, finalmente, mayores ayudas, poniendo todos los recursos del de 86.000 accidentes registrados solo en 2024—, lo convierte en
Estado al servicio del cumplimiento del derecho a la vivienda. una opción poco atractiva para las nuevas generaciones.

Una mejor regulación, que proteja a los inquilinos y combata la Además, es un sector marcadamente masculinizado. La partici-
especulación, se alcanza principalmente a través de la declaración pación femenina sigue siendo residual, representando un 11,4%
de zonas de mercado tensionado y de la regulación de los pisos de del total de personas ocupadas, una cifra que se reduce a un
corta duración. A su vez, el objetivo de reforzar el sistema de ayu- exiguo 6% cuando se habla de trabajo directo en obra. Esta bre-
das pasa por tejer una red de apoyo para todas aquellas personas cha de género no solo es una cuestión de equidad, sino también
con dificultades para acceder a la vivienda; y esto se vehicula un desperdicio de talento que el sector no se puede permitir. A
principalmente a través del Plan Estatal de Vivienda 2026-2030, esto se suma una productividad que, anclada en métodos de
articulado a partir del Acuerdo Estatal de Vivienda presentado por construcción tradicionales y artesanales, se mantiene por debajo
el presidente del Gobierno en la última Conferencia de Presidentes de la media europea, limitando la competitividad y la capacidad
en Barcelona, que triplicará la inversión hasta una cifra récord de innovación.
cercana a los 7.000 millones de euros.

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