Page 39 - Tendencias 2023

A R T Í C U L O S DE
O P I N I Ó N

Los interlocutores sociales En materia de contratación, el RDL 32/2021 ha sido eficaz y positi-
vo en sus resultados. Así, primero, la tasa de temporalidad se ha
acordamos incorporar el reducido significativamente convergiendo hacia los niveles de tem-
poralidad de la Unión Europea y de las principales economías de la
Mecanismo RED, un región. Esta misma tendencia se observa en la evolución de la tasa
de temporalidad por género y entre los jóvenes menores de 24 años,
instrumento de suspensión de colectivos especialmente penalizados en el anterior modelo de
contratación construido sobre la flexibilidad de salida de la contra-
contratos de trabajo o tación de duración determinada. En segundo lugar, los datos de
afiliación a la Seguridad Social constatan que la reforma laboral ha
reducción de jornada ante creado más empleo y de mejor calidad. Todas las modalidades de

momentos de depresión contratación indefinida, y que la modalidad indefinida ordinaria si-
gue siendo la opción de preferencia mayoritaria.
económica La reforma laboral también ha devuelto a la negociación colectiva,
especialmente al nivel sectorial, el papel central de ordenación de
las relaciones laborales. Son, diversas y muy relevantes las mate-
rias reservadas al nivel sectorial de negociación. La reforma ha
Ambas modalidades requieren de la activación por parte del Conse- querido resituar el centro de gravedad de la negociación y devol-
jo de Ministros del mecanismo, lo que pone de manifiesto que esta verlo al nivel sectorial, donde los sindicatos tenemos una mayor
es una herramienta destinada a salvaguardar el empleo en momen- capacidad de control y de interlocución, dado el tamaño predomi-
tos excepcionales. De hecho, aunque el mecanismo se construye nantemente pequeño de las empresas en nuestro país.
sobre la suspensión del contrato de trabajo, se contempla la posibi-
lidad de incorporar planes de recualificación durante el proceso de Finalmente, la reforma ha incorporado nuevos mecanismos de
suspensión sectorial. Es decir, la causa sectorial no sólo sirve para protección de las personas trabajadoras. Por ello, las próximas
mantener los puestos de trabajo sino también como puente para crisis económicas deberán afrontarse necesariamente con más
recalificar a una persona en un sector distinto o dotarla de la forma- garantías de mantenimiento de puestos de trabajo a través de la
ción suficiente para el desempeño de nuevas tareas en el mismo suspensión de los contratos de las personas trabajadoras (o reduc-
sector. Asimismo, como elemento que evidencia la excepcionalidad, ciones si ello fuera posible), vía ERTE o Mecanismo RED. La pande-
este instrumento va acompañado de una nueva prestación por des- mia del Covid-19 demostró que la suspensión es más eficiente y
empleo, la cual no necesita de periodo de carencia para acceder a eficaz en términos económicos que los despidos, pero también y en
ella y no computará como tiempo consumido para futuras prestacio- términos sociales.
nes (lo que en pandemia se denominó «contador a 0»).
En definitiva, el diálogo social ha desempeñado un papel crucial para
El éxito del Mecanismo RED radica en que ya se ha puesto en modificar profundamente el marco de las relaciones laborales en
funcionamiento para recualificar al sector de las agencias de viajes. nuestro país. Ha servido para encontrar soluciones consensuadas y
Así, un promedio de 1.321 personas trabajadoras ha estado afec- abordar los desafíos y conflictos laborales de manera constructiva.
tadas por una suspensión de su contrato al amparo de este instru- El diálogo social contribuye a la paz social, a la estabilidad laboral, a
mento desde abril hasta final del año 2022. Durante ese tiempo, la toma de decisiones informadas, a la participación de los trabaja-
han percibido la prestación por desempleo prevista y fomentado su dores y al fortalecimiento de las empresas. Fomentar el diálogo social
recualificación para lograr su empleabilidad en otros sectores y debe ser una prioridad tanto para los gobiernos, como para los em-
actividades. De nuevo, como el caso de los ERTES, el éxito de este pleadores, desde luego es una prioridad para las organizaciones
nuevo instrumento vendrá condicionado, primero, por las circuns- sindicales, con el fin de construir entornos laborales justos.
tancias económicas y, en segundo lugar, por el uso que cada Go-
bierno haga de esta nueva herramienta. A nosotros nos parece que En conclusión. el éxito de la reforma laboral fruto del diálogo social,
su aplicación debería de ampliarse a sectores en peligro como evidencia que solo a través de este podremos afrontar los grandes
pueda ser la cerámica en la provincia de Castellón y hacerse más retos pendientes. Como, por ejemplo, la puesta en marcha de un
accesible en situaciones comprometidas como pudo ser la crisis de Estatuto del Trabajo del siglo XXI, que necesariamente deberá re-
componentes. La reciente promulgación del Real Decreto 608/2023 gular unas relaciones laborales que se han transformado profunda-
que desarrolla el mecanismo Red debe ser de oportunidad en este mente desde 1980, o la adaptación del sistema de indemnización
sentido. por extinción del contrato de trabajo, como nos exigirá el Comité
Europeo de Derechos Sociales ante la reclamación colectiva pre-
sentada por la Unión General de Trabajadoras y Trabajadores, ya
Conclusiones que s entendemos que nuestro ordenamiento incumple de manera
manifiesta el artículo 24 de la Carta Social Europea y el Convenio
La reforma laboral del año 2021 es histórica, primero, por haber 158 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
sido la primera reforma pactada entre el Gobierno y los interlocu-
tores sociales; y, segundo, porque es la primera reforma laboral que En la lucha por dignificar las relaciones laborales de nuestro país,
recupera derechos y que actúa certeramente para reducir la tem- defendiendo a las personas más débiles y vulnerables, seguirá
poralidad injustificada que arrastraba tradicionalmente nuestro siendo pionera, como lo lleva haciendo 135 años, la Unión General
mercado laboral. de Trabajadoras y Trabajadores. •

37