Page 232 - Tendencias 2018

R anómalo comportamiento de los pre- ción del baby boom y, quizá más del Régimen General y del RETA), del
cios, en 2017 la inflación media se alejado en el tiempo, del impacto de mar (Régimen Especial de Trabajado-
situó en el 2%. Dicho en otras pala- la digitalización y del crecimiento de res del Mar) y una actividad singular
bras, los salarios siguen estancados plataformas digitales. como la contratación en el hogar
y en niveles muy modestos: el 45% familiar (Sistema Especial de Em-
de la población asalariada no llega al III. El punto de partida es la consta- pleados del Hogar dentro del Régi-
umbral equivalente a dos veces el tación de la centralidad de las cotiza- men General), medidas que en con-
salario mínimo interprofesional. ciones sociales como fuente de in- junto suman más de 1.000 millones
gresos y el menor peso de la de euros.
En realidad, esta evolución de los aportación del Estado vía impuestos
ingresos pone de manifiesto las de- generales. Así las cosas, la capaci- De otro lado, los actuales topes en
vastadoras consecuencias de una dad financiera de la Seguridad Social las bases de cotización suponen
política laboral fracasada. La refor- se resiente por un doble aspecto. igualmente una pérdida de recursos
ma (‘ruptura’) laboral de 2012 fue importante, en la medida en que de-
una pieza clave de una apuesta deci- De un lado, se utiliza un volumen sig- jan de ingresarse cuotas que en su
dida por la devaluación salarial que nificativo de cotizaciones sociales conjunto pueden ascender a cuantías
ahora, en un contexto económico para el pago de conceptos que, en muy relevantes. Si el SMI –referen-
diferente, se convierte en un lastre principio, no le corresponderían por cia de la base mínima de cotización–
para los ingresos de la Seguridad no tratarse de pensiones o del resto alcanzara el 60% del salario medio
Pág. 230 Social y, más allá, para el potencial de prestaciones del sistema. Son los neto, en línea con los compromisos
crecimiento de la economía. El des- siguientes. Primero, los gastos de contenidos en la Carta Social Euro-
equilibrio en las posiciones negocia- gestión y de personal de la Seguri- pea, podrían llegar a ingresarse
doras de las partes en el ámbito la- dad Social que, según datos de la 3.470 millones de euros más, según
boral fruto de esos cambios Dirección General de Ordenación de CC.OO. Mientras que el ‘destope’ de
normativos de hace seis años se la Seguridad Social ascendía a 1.687 las bases máximas de cotización (no
traduce hoy en extraordinarias difi- millones en 2017, a los que había que se cotiza por encima de 3.751 euros
cultades para lograr la necesaria añadir los correspondientes a las mensuales) podría reportar a las ar-
recuperación de las rentas salariales. mutuas colaboradoras con la Seguri- cas de la Seguridad Social una can-
Este es, por tanto, un aspecto que dad Social que ascienden a 1.915 tidad que oscila entre los 4.470 mi-
debería ser abordado con urgencia millones de euros. Segundo, las re- llones de euros que estimaba el
por el nuevo gobierno. ducciones aplicadas en las cotizacio- Ministerio de Empleo, pasando por
nes como fomento de la contratación los 7.735 millones que calcula UGT,
Junto a ello, hay otros aspectos di- (1.615 millones de euros en 2016) y, hasta los 8.626 millones de CC.OO.
rectamente relacionados con la es- por tanto, una política activa de em-
tructura financiera del sistema de pleo ajena en sentido estricto al sis- Todo ello permitiría constatar, como
Seguridad Social que conviene resol- tema de Seguridad Social. Y en la antes se apuntaba, que la situación
ver. Primero, con el fin de entender la misma línea, tercero, la aplicación de financiera del sistema de Seguridad
verdadera dimensión del desequili- bases o tipos reducidos de cotización Social no es tan alarmante como al-
brio financiero actual, en puridad con el fin de apoyar otro tipo de po- gunos datos parecen reflejar. Y a
mucho más limitado de lo que se líticas relacionadas con la actividad partir de ahí sirve para identificar
cree. Y segundo, para afrontar en agraria (sistemas especiales de tra- cuáles son las verdaderas necesida-
mejores condiciones los retos aso- bajadores agrarios por cuenta ajena des de financiación que en el medio
ciados a la jubilación de la genera- y propia dentro, respectivamente, y largo plazo han de tener presente R